《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》

人力資源社會保障部應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》的通知

人社部規(guī)〔2018〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、應(yīng)急管理廳(局)、消防救援總隊、森林消防總隊：

現(xiàn)將《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

人力資源社會保障部

應(yīng)急管理部

2018年12月23日

(聯(lián)系單位：人力資源社會保障部事業(yè)單位人事管理司、應(yīng)急管理部教育訓(xùn)練司)

國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)

第一章 總則

第一條為規(guī)范國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄工作，建設(shè)對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的消防救援隊伍，依據(jù)《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條消防員招錄工作實行計劃管理，嚴格招錄標準，堅持公開公正、平等自愿、競爭擇優(yōu)的原則。

第三條招錄工作由應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署，省級應(yīng)急管理部門組織實施。人力資源社會保障部門進行政策指導(dǎo)和提供服務(wù)。

第四條省級應(yīng)急管理部門成立由消防救援總隊、森林消防總隊等組成的消防員招錄工作辦公室，負責(zé)招錄具體工作。

第二章 招錄條件與范圍

第五條消防員招錄對象應(yīng)具備下列基本條件：

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)遵守憲法和法律，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;

(三)志愿加入國家綜合性消防救援隊伍;

(四)年齡為18周歲以上、24周歲以下;

(五)具有高中以上文化程度;

(六)身體和心理健康;

(七)具有良好的品行;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生、解放軍和武警部隊退役士兵、政府(企業(yè))專職消防隊伍中符合條件的人員可以優(yōu)先招錄。

具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員，年齡可放寬至26周歲;對消防救援工作急需的特殊專業(yè)人才，經(jīng)應(yīng)急管理部批準年齡還可以進一步放寬。

第七條消防員面向社會公開招錄，主要從本省級行政區(qū)域常住人口中招錄，根據(jù)需要也可面向其他省份招錄。

第三章 招錄程序

第八條省級應(yīng)急管理部門會同消防救援總隊、森林消防總隊，根據(jù)消防員編配情況和工作需要提出招錄需求，報應(yīng)急管理部匯總審核，會同人力資源社會保障部下達年度招錄計劃。

招錄計劃應(yīng)包括編制員額、在編人數(shù)、超缺編情況、擬招錄數(shù)量和擬招錄地區(qū)等內(nèi)容。

第九條消防員招錄按照宣傳動員、組織報名、資格審查、體格檢查、政治審核、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試、公示、錄用等程序組織實施。

(一)宣傳動員。積極協(xié)調(diào)教育部門、新聞媒體等開展宣傳動員，并通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等發(fā)布消防員招錄公告。

(二)組織報名。一般采用網(wǎng)上報名的方式。招錄對象在規(guī)定時間內(nèi)登錄網(wǎng)站提交報名材料。報名材料須真實、準確。

(三)資格審查。消防員招錄工作辦公室對招錄對象提交的報名信息進行資格初審，確定是否具有報名資格。

(四)體格檢查。體格檢查應(yīng)在指定的市級以上綜合性醫(yī)院進行，標準參照《應(yīng)征公民體格檢查標準》執(zhí)行。招錄對象對體格檢查結(jié)果有疑問的，可以按規(guī)定進行一次復(fù)檢，體格檢查結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準。

(五)政治審核。參照征兵政治考核要求，按照規(guī)定程序嚴格考核招錄對象的政治面貌、宗教信仰、政治言行等，對具有《征兵政治考核工作規(guī)定》第八條、第九條所列情形的，政治考核不得通過。同時，應(yīng)當(dāng)對招錄對象的個人基本信息、文化程度、畢業(yè)(就讀)學(xué)校、主要經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、獎懲情況以及家庭成員、主要社會關(guān)系成員的政治情況等進行全面核查了解。

(六)體能測試和崗位適應(yīng)性測試。體能測試主要考察招錄對象肌肉力量、肌肉耐力和柔韌素質(zhì)等;崗位適應(yīng)性測試主要考察招錄對象協(xié)調(diào)能力、空間位置感知以及對高空、黑暗環(huán)境的心理適應(yīng)度。

體能測試、崗位適應(yīng)性測試項目及標準由應(yīng)急管理部制定。

(七)心理測試和面試。心理測試主要考察招錄對象的心理承受和自我調(diào)節(jié)能力;面試主要考察招錄對象的身體形態(tài)、儀容儀表、語言表達、交流溝通能力等內(nèi)容。

(八)公示。消防員招錄工作辦公室根據(jù)招錄對象政治審核、體格檢查、體能測試和崗位適應(yīng)性測試、心理測試和面試等情況，擇優(yōu)提出擬錄用人員名單，經(jīng)省級應(yīng)急管理部門會同消防救援總隊、森林消防總隊研究后，面向社會公示，公示時間不少于7個工作日。

(九)錄用。公示期滿，根據(jù)公示情況，確定錄用人員名單。對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理錄用手續(xù);對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用;對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并作出結(jié)論后再決定是否錄用。

新錄用消防員須填寫《獻身消防救援事業(yè)志愿書》。錄用人員名單送省級人力資源社會保障部門、退役軍人事務(wù)部門備案，并報應(yīng)急管理部;應(yīng)急管理部匯總后送人力資源社會保障部、退役軍人事務(wù)部備案。

第十條新錄用消防員須參加為期一年的入職培訓(xùn)。

培訓(xùn)考核不合格，或有其他不適宜從事消防救援工作情形的，予以淘汰。培訓(xùn)合格的，正式簽訂接收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。工作5年(含入職培訓(xùn)期)內(nèi)不得提前離職。非正當(dāng)原因提前離職的，此后不得參加國家公職人員招錄(聘)，并記入公民征信系統(tǒng)。

第四章 紀律與監(jiān)督

第十一條消防員招錄堅持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受監(jiān)督。招錄工作實行回避制度，回避情形參照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二十七條執(zhí)行。

第十二條應(yīng)急管理部門、人力資源社會保障部門應(yīng)認真履行職責(zé)，及時受理相關(guān)舉報，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理，對消防員招錄過程中違紀違規(guī)的行為及時予以制止和糾正，保證招錄工作的公開、公平、公正。

第十三條消防員招錄單位在公開招錄中有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分：

(一)未按招錄計劃和規(guī)定資格條件、程序組織招錄的;

(二)未按招錄條件進行資格審查的;

(三)未按規(guī)定組織體格檢查的;

(四)未按規(guī)定公示擬錄用人員名單的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀違規(guī)行為。

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