參公是參照公務員管理辦法，一些參公的單位跟公務員招聘一起考試，但是不是公務員。

公務員與參照公務員管理機關事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質有著本質的區(qū)別。

原本只有公務員和事業(yè)編兩種編制，但由于一些事業(yè)單位具有行使政府相關權力的職能，但是其單位的職工卻沒有公務員身份，而編委會又不可能審批通過擴大行政編的編制，于是參照公務員管理機關事業(yè)單位這一具有中國特色的中間衍生產(chǎn)物就產(chǎn)生了，參照公務員管理機關事業(yè)單位職工的編制是事業(yè)編，這點毋庸置疑，我手里有編辦的批文，清楚的寫著所有職工都是事業(yè)編，但參照公務員法管理。

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