一、中央黨、政機(jī)關(guān)(政權(quán)機(jī)關(guān)包括人大常委會機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān))以及各級地方黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)。

包括中央和地方各級黨委和紀(jì)檢委的專職領(lǐng)導(dǎo)人員;中央和地方各級黨委工作部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的工作人員;街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)的工作人員。

二、最高人民法院及各級法院機(jī)關(guān)、最高人民檢察院及各級檢察院機(jī)關(guān)。

各級人民法院的法官，審判輔助人員和行政管理人員。檢察機(jī)關(guān)的工作人員。包括各級人民檢察院的檢察官，檢察輔助人員和行政管理人員。

三、全國政協(xié)機(jī)關(guān)及各級地方政協(xié)機(jī)關(guān)。

包括各級政協(xié)主席、專職副主席、秘書長;各級政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的工作人員;政協(xié)專門委員會辦事機(jī)構(gòu)的工作人員。

四、國家群眾團(tuán)體及各級地方群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)。

公務(wù)員法規(guī)定：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”按照上述規(guī)定，是否屬于公務(wù)員，必須符合三個條件：

一是依法履行公職

即依法從事公務(wù)活動的人員，他不是為自己工作，也不是為某個私人的企業(yè)或者組織工作或者服務(wù)。這里所依的“法”，是廣義的“法”，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。憲法確定了中國共產(chǎn)黨和國家政治生活和社會生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。因此，政黨機(jī)關(guān)及其工作人員以不同方式參與對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的決策及實(shí)施的活動也是一種履行公職行為。

二是納入國家行政編制

僅以履行公職為標(biāo)準(zhǔn)，還不能作出明確的界定。有一些在國家舉辦的事業(yè)單位中工作的人員，他們從事的也是公務(wù)活動，但并未納入國家的行政編制序列，因而不能認(rèn)定為公務(wù)員。必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。對于“編制”一詞，實(shí)踐中有多種用法，除使用行政編制外，還有政法編制、國家編制、機(jī)關(guān)編制等。這里的“編制”系指各種納入國家編制管理機(jī)關(guān)管理的機(jī)構(gòu)序列及人員，不僅限于行政機(jī)關(guān)編制。

三是由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利

也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務(wù)員屬于國家財政供養(yǎng)的人員，但并不是財政供養(yǎng)的人員都是公務(wù)員。財政供養(yǎng)人員的很大一部分，如公立學(xué)校的老師、科研院所的科研人員等，雖然由國家負(fù)擔(dān)其工資福利，但不屬于公務(wù)員，因為他們不具備另外兩個條件。

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