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        申論熱點(diǎn)之第七次人口普查與老齡化社會

        2021-05-31 18:00:28 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:吉林分院

        Document

        【熱點(diǎn)概況】

        近日,第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)情況(以下簡稱“七普”數(shù)據(jù))發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示,全國人口共141178萬人,與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比,增加7206萬人,增長5.38%,年平均增長率為0.53%。“七普”數(shù)據(jù)結(jié)果呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)?在中國人口學(xué)會、中國人口與發(fā)展研究中心聯(lián)合召開的“大國人口:形勢、挑戰(zhàn)與應(yīng)對”專家研討會上,人民網(wǎng)記者采訪了多位專家進(jìn)行解讀。

        【各方觀點(diǎn)】

        人民日報(bào):“七普”數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口有2.6億人,比重達(dá)到18.70%,其中65歲及以上人口1.9億人,比重達(dá)到13.50%。2010年至2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點(diǎn),65歲及以上人口上升了4.63個百分點(diǎn)。與上個10年相比,上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點(diǎn)。

        國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆:人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢,也是今后較長一段時期我國的基本國情,這既是挑戰(zhàn)也存在機(jī)遇。

        人民大學(xué)副校長杜鵬教授:人口老齡化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,這是中國人口老齡化的根本原因。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過提高教育水平、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)性別平等、增進(jìn)社會福利等多方面進(jìn)步,促進(jìn)了出生率和死亡率下降,實(shí)現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變,最終推動了人口老齡化。

        【深度分析】

        (一)近年來我國人口老齡化的主要特點(diǎn):

        第一,老年人口規(guī)模龐大。我國60歲及以上人口有2.6億人。

        第二,老齡化進(jìn)程明顯加快。老年人口所占比重不斷上升。

        第三,老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯。鄉(xiāng)村老人更多,出現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。

        第四,老年人口質(zhì)量不斷提高。老年人的文化程度在不斷提升。

        (二)年輕人面臨的養(yǎng)老困境

        1.勞動力等生產(chǎn)要素的自由流動導(dǎo)致很多老年空巢家庭出現(xiàn)

        青壯年人口大范圍、遠(yuǎn)距離的流動導(dǎo)致家庭居住模式的離散化和成員關(guān)系的疏遠(yuǎn)化,家庭空巢期提前出現(xiàn),分開居住偏好得到強(qiáng)化,老年空巢狀況更加延長,老無所依的潛在風(fēng)險因此放大。

        2.城鎮(zhèn)化進(jìn)程導(dǎo)致農(nóng)村老人和成年子女之間的“贍養(yǎng)脫離”

        越來越多的中青年農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)了“半個城鎮(zhèn)化”,即職業(yè)非農(nóng)化、棲居城鎮(zhèn)化。然而,他們在短期內(nèi)卻難以跨越身份市民化的制度障礙,流動具有很大的不確定性。農(nóng)村青壯年離開了家鄉(xiāng)和土地,也留下了老去的父母在夕陽下孤獨(dú)的身影。農(nóng)村“留守老人”估計(jì)有數(shù)千萬之眾。

        3.社會轉(zhuǎn)型帶來了巨大的養(yǎng)老風(fēng)險,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)危機(jī)四伏、難以為繼

        在這樣的社會背景下,家庭養(yǎng)老的社會化和互助化、居家養(yǎng)老的社區(qū)化和公寓化以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)化和層級化是當(dāng)下養(yǎng)老方式變革的方向所在。

        (三)如何應(yīng)對人口老齡化

        1.夯實(shí)應(yīng)對人口老齡化的社會財(cái)富儲備;

        2.改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給;

        3.打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系;

        4.強(qiáng)化應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力;

        5.構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境等。

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        (編輯:smj)
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