作者：王祥

　　對于很多農(nóng)轉(zhuǎn)非居民來說，雖然收入不高，但也算不上貧困，更達不到吃低保的條件。但若一旦家里有人突然生了重病，整個家庭可能就會在短時間內(nèi)變成困難戶。不過好在針對這類“夾心層”的臨時醫(yī)療救助提案已轉(zhuǎn)交市民政局，相關部門也正在起草相關文件，以完善臨時醫(yī)療救助，文件將于近期出臺。（新聞鏈接）

　　比上不足，比下有余；平日悠閑，病時慌亂；不生病時外表光鮮，生了病便立馬一窮二白……對于很多城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民來說，這是他們的真實醫(yī)療現(xiàn)狀寫照，他們被夾在富裕與貧困之間，成了名符其實的醫(yī)療“夾心餅干”。

　　所以，就不能僅僅只關注“金字塔最底端者”——城鄉(xiāng)低保家庭、“三無人員”、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低收入家庭，也應將目光往“夾心層”上瞄一瞄，因為這是醫(yī)療公平的題中之義和政府職責所在。

　　從數(shù)量的角度來考量，將“夾心層”納入臨時醫(yī)療救助，其實也有合理性作支撐，因為相對于數(shù)量龐大的“金字塔最底端者”，“夾心層”在數(shù)量上要相對少一些，將他們納入臨時醫(yī)療救助不會成倍增加財政負擔。

　　而最關鍵的一點在于，“夾心層”因本身因居住條件、生活習慣等原因，其健康條件是要優(yōu)于“金字塔最底端者”的；也就是說，“夾心層”的患病機率——需要為此付出的醫(yī)療成本是相對較低的，而將“夾心層”納入其中又可以起到以防萬一的作用，實為一舉多得。

　　人大代表提出建議，政府部門獲悉后進行論證研究，并起草相關文件以期付諸實踐。李敏代表的醫(yī)療建議與民政局的“接招”、“出招”，這種良性運轉(zhuǎn)不僅將給“夾心層”帶去實實在在的醫(yī)療保障，也是立法機關與政府部門各司其職，有積極意義。

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