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        公務員考試

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        誰授予老師對學生罰款的權力?

        2013-11-11 11:01:28 公務員考試網 http://www.hbydsw.com/ 文章來源:華圖教育

          四川省鄰水縣九龍中學高一5班的罰款制度讓不少學生口服心不服:上課遲到罰款5元,上課講話罰款15元,穿西裝進教室罰款20元……有家長質疑這涉嫌變相收費。該班級班主任表示,制定罰款制度是為更好地管理學生,所收罰款也全部登記在冊用于班級開銷。(11月8日《華西都市報》)

          重慶市某中學學生早戀罰款被媒體曝光,吉林農安某學校罰款被學生舉報,湖北荊州南門某中學被曝罰款班規(guī),陜西藍田縣初級中學完不成作業(yè)罰款,再到四川鄰水縣九龍中學的罰款班規(guī)。教師對學生罰款這方唱罷,那方登場,教育被異化成金錢游戲,充滿浮躁氣息,很是令人費解。盡管教育部出臺的《中小學班主任工作規(guī)定》規(guī)定:“班主任有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。”但是班主任行使批評教育權不意味著可以對學生任意罰款。上課遲到罰款,上課講話罰款,甚至連學生穿西裝進教室也要罰款。大人可以穿西裝,學生為何不能愛美?教師如此“以罰代管”顯然沒有把握好批評教育的分寸。

          盡管該班主任回應稱,制定罰款制度是為更好地管理學生,規(guī)范學生的行為,罰款動機似乎很“美妙”。但是,教師對學生罰款屬于濫用教育權,也于法無據(jù)。

          其一,教師沒有對學生罰款的權力。按法律規(guī)定,除了經過國家授權的部分行政主管部門外,任何單位和個人都沒有罰款的權力,不管是學校,還是老師,對學生罰款都是違法的。也有違師德、與教師為人師表的角色極不相稱。與《行政處罰法》、《未成年人保護法》、《教師法》等法律精神背道而馳。

          其二,教師把本該自己認真完成的教育過程用經濟手段來制約,是教育的偷懶行為,可能會激起孩子的逆反心理。教師應該更多地對學生進行正面教育,特別是要加強心理教育和行為規(guī)范教育,與學生多交流、溝通,用自身人格力量潛移默化感染學生。老師對學生表現(xiàn)不好的情況要具體問題具體分析,并非要上升到懲罰的高度。老師單純以罰代管很不理性。教師要知道,耐心教育往往比強硬約束的效果要好得多。

          其三,罰款給學生家庭增加了經濟負擔,容易引起家長與被罰款學生的反感,也會影響同學之間的團結,不利于班集體形成良好的輿論氛圍。“被罰錢了,還不敢給家長說,否則要挨罵,所以只能從自己的生活費里面扣。”學生無奈從伙食費中“摳罰款”更是顯得不人道。盡管老師解釋說,用于班級開銷,購買班級用品,獎勵成績好的學生,等等。但是老師沒有權力“劫差濟優(yōu)”。何況,這些錢到底是否百分之百“取之于學生,用之于學生”,要打一個問號。

          更重要的是,一旦罰款的錯誤做法成為學生心目中公認的“潛規(guī)則”,就可能在同學中造成“違紀不用怕只要有錢交罰款”的錯誤印象,這對班級管理、孩子習慣的培養(yǎng)和價值觀的形成是一個危險的導向。再說,如果有的孩子家庭富裕,“虱多不癢”,對罰款滿不在乎,罰款“絕招”豈不失靈?

          讓人慶幸的是,有家長向媒體舉報了“罰款班規(guī)”。迫于輿論監(jiān)督的壓力,老師把錢退給了同學們。但是,還有多少老師心態(tài)浮躁、功利,拿“罰款”當法寶,隨意傷害學生心靈呢?多一份教育智慧,少一份教育浮躁,還教育一片純凈的藍天。我們拭目以待。

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