兩名丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根市民在騎自行車賞花。
新華社發(fā)

　　當(dāng)今，城市產(chǎn)出了全球80%的GDP，世界50%以上的人口居住在城市。但是，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗和碳排放直接相關(guān)。城市的溫室氣體排放占世界排放總量的70%到80%。

　　隨著世界城市化的不斷發(fā)展，更多的居民選擇了更加現(xiàn)代化的生活方式，可持續(xù)的公共交通政策變得越來越重要。國家公共交通政策需要優(yōu)先考慮大眾的出行方便，而非私人車輛。這對(duì)于像巴西和中國這樣的新興市場國家無疑是巨大的挑戰(zhàn)。在這些新興市場國家中，私人轎車的擁有率快速增長和飛速發(fā)展的城市化率，使原先的城市規(guī)劃和交通政策面臨巨大挑戰(zhàn)。

　　可持續(xù)的城市交通應(yīng)旨在為貨物、服務(wù)、就業(yè)市場和社會(huì)關(guān)系提供有效的通道為目標(biāo)，同時(shí)還要限制對(duì)于環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域產(chǎn)生的負(fù)面影響。發(fā)展緊湊型城市，融合那些不僅能夠協(xié)調(diào)交通流量，還能為人們?cè)诔鞘兄辛鲃?dòng)提供多種途徑的交通系統(tǒng)，是應(yīng)對(duì)這一問題的有效方式。避免過多使用如私人轎車等資源浪費(fèi)型交通工具，轉(zhuǎn)向整合公共交通、步行和騎行為一體的多模式交通系統(tǒng)，改善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸技術(shù)和燃料，都是可持續(xù)發(fā)展愿景中可識(shí)別的合適的目標(biāo)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的增長以及個(gè)人財(cái)富的增加，對(duì)于不得不穿行于擁擠城市中的居民而言，私人轎車越來越具有吸引力。如果城市不能提供有效的公共交通或便于步行和騎行的安全場所，越來越多的市民將轉(zhuǎn)向使用交通能耗巨大的私人汽車。通過制定可持續(xù)發(fā)展的交通政策，國家可以引導(dǎo)城市建立更多可持續(xù)交通網(wǎng)絡(luò)，并為將來的能源需求做好準(zhǔn)備。

　　（作者為卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)非常駐學(xué)者）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年11月20日 23 版）

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