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        落實帶薪休假方能根除“放假焦慮”

        2013-12-05 16:46:35 公務員考試網 http://www.hbydsw.com/ 文章來源:華圖教育

          日前,全國假日辦面向全國征求意見的三個法定節(jié)假日調休備選方案,終于結束調查獲得最終答案。從網上投票看,超五成的人支持保留“十一”7天黃金周,支持只休3天的人最少,調查結果就是民心所向,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是共同心愿:盼休長假,盼休更長假。

          盡管此次公開征求意見的三個方案,都沒有增加節(jié)假日的總量,未免讓一些“盼休長假”的人們垂頭喪氣,但是全國假日辦公開征求意見,本身就是尊重民意、匯聚民情的表現(xiàn),折射出政府決策更加科學和民主。而從門戶網站的踴躍投票,從各大論壇的熱切留言,從微博轉發(fā)和微信分享,都可以感受到公眾勢不可遏的參與熱情。無論結果如何,全國假日辦公開征求意見,已經成功實現(xiàn)了政府與公眾的良性互動。

          然而,爭議之聲仍然不絕于耳,甚至不滿之音也時有耳聞。技術性的調整,可以避免拆借雙休日的復雜,也能消除“一連上9天班”的無奈,但卻不能突破假期數(shù)量偏低的現(xiàn)狀,更不能改變十一黃金周一哄而上、傾巢而出的旅游節(jié)奏。顯然,僅有技術調整,無法從根本上紓解“放假焦慮”,也無法解決節(jié)假日交通擁擠、人滿為患的問題。

          盡管中國11天的法定節(jié)假日在世界上并不算少,但是在多數(shù)國家,帶薪休假能夠與法定節(jié)假日形成互補。俄羅斯有12天法定節(jié)假日,但是卻有大約40天的帶薪年假;法國有10天法定節(jié)假日,但也有25天左右的帶薪休假。中國人勤勞而假期少,少的不是法定假期,少就少在帶薪休假上。

          事實上,2008年1月1日實施的《職工帶薪年休假條例》,我國職工每年帶薪休假天數(shù)5天至15天。然而,不被執(zhí)行的制度,只是一堆整齊的方塊漢字;沒有落實的權利,是無法實現(xiàn)救濟的。帶薪休假落實難,已是全國普遍難題,在勞動力供給遠大于需求的大背景下,很多用人單位威脅“要休假就休人”,很多人也擔心帶薪休假會丟了飯碗。

          試想,如果能把帶薪休假落到實處,人們就會減少對法定假期的依賴,也就自然能夠緩解拆借周末的焦慮,不同的人群也就能夠按照本單位的安排靈活休假,自然就能實現(xiàn)錯峰休假,高速路上“人比車走得還快”的扎堆旅游現(xiàn)象,不也可以不攻自破嗎?陽光閃閃、日子懶懶的高質量假期,不就可以實現(xiàn)了嗎?

          如何把11天法定假期更好地安放到365天,已經做出了成功嘗試;下一步,能否從技術調整深入到制度變革,做實帶薪休假制度?這才是緩解“放假焦慮”的根本出路。

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