政府職能轉(zhuǎn)變要以服務(wù)為核心，不給市場主體添堵，企業(yè)麻煩越少，市場經(jīng)濟(jì)就能更活躍

　　日前，國稅總局公布了5項(xiàng)便民辦稅新措施，涉及簡化增值稅發(fā)票領(lǐng)用、專用發(fā)票審批、丟失專用發(fā)票處理和“紅字專用發(fā)票”辦理等手續(xù)，對誠信納稅人發(fā)票領(lǐng)用和用量變更給予更多便利。

　　簡化手續(xù)切實(shí)讓增值稅辦稅麻煩少了。比如新發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)，一兩分鐘就能全辦完，以往僅整理資料就要一兩個小時。而申請限額發(fā)票不超過10萬元的不必事前實(shí)地核查，更是提高了審批效率，讓超七成企業(yè)從中受益。此舉一出，不少納稅人感慨，辦稅不那么費(fèi)時費(fèi)力折騰了，讓企業(yè)得實(shí)惠，才是真正達(dá)到了簡政放權(quán)的目的。

　　長期以來，審批機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看飽受詬病，過多過濫的行政審批更束縛了市場活力。民之所望，施政所向。本屆政府成立之初，就將簡政放權(quán)作為開門大事和改革重點(diǎn)，通過分批次取消和下放審批權(quán)限激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，給市場主體松綁。

　　改手中的權(quán)、革自己的命，重點(diǎn)不在數(shù)量而在質(zhì)量。目前，有些政府部門在執(zhí)行簡政放權(quán)過程中，存在避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等現(xiàn)象。而這些正是下一步改革面臨的“硬骨頭”，要動真格，不能隔靴搔癢。

　　“簡”得到不到位，效果好不好，誰來打分？答案很簡單，大家說好才是真的好。

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，從管理走向服務(wù)，是改革的更深層次要求。職能轉(zhuǎn)變要以服務(wù)對象為核心，不給市場主體添堵，企業(yè)麻煩越少，市場經(jīng)濟(jì)就能更活躍。

　　《 人民日報 》（ 2014年03月27日 10 版）

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