“單獨二孩”政策全面落地一年多后，生育政策有望在審慎評估的前提下，再度適時調(diào)整。一位不愿透露姓名的人士向記者透露，包括國家衛(wèi)生和計劃生育委員會在內(nèi)的相關(guān)方面已經(jīng)著手就全面放開二孩政策進行評估和推進。上述人士表示，如果推進順利，全面二孩政策最快可能在年內(nèi)就開始實施。(7月22日《第一財經(jīng)日報》)

　　這篇報道又使用了“不愿透漏姓名人士”的表述。筆者很關(guān)心二孩政策改革的信息，但是更關(guān)注“不愿透漏姓名”的現(xiàn)象。當這種“不愿透露姓名”的現(xiàn)象多了起來的時候，這暴露出的是信息的公開化、透明化的障礙。

　　全面放開二孩始終是輿論的熱點，關(guān)注的熱點。因為這個政策的變革牽涉到千家萬戶。無論是對于想生孩子的家庭，還是對于不想生孩子的家庭，他們都關(guān)注這樣的信息。

　　一個法治社會，政府信息更應(yīng)該是透明的。除了那些涉及國家安全、國家秘密的信息需要隱藏之外，所有的信息都應(yīng)該讓公眾知曉。比如這個二孩政策改革的信息，其所有的過程都不應(yīng)該是關(guān)起門來決策，而應(yīng)該讓公眾看到過程，看到專家利弊的權(quán)衡，看到政策糾結(jié)的點線。

　　政策的變革和制定，需要多吸收專家的意見，專家畢竟在某些方面超越公眾。但是，政策變化還涉及到普通大眾，就不能只是官員的事情，專家的事情。往往，很多政策制定的是好的，也很有科學依據(jù)。但是，就是因為在制定政策的時候，不夠透明，讓百姓看不到政策好在哪里，孬在哪里?才導(dǎo)致了不理解。

　　每一項政策發(fā)布的時候，都要動員起來大力宣傳，爭取公眾的理解。而讓公眾理解，最好的辦法就是讓他們看到政策變革過程中的所有糾結(jié)。專家和決策者在研究政策的時候會有很多依據(jù)，會有很多爭論，讓公眾參與進來，才可能增加理解，透明的政策制定才是最容易讓公眾接受的。正如這個二孩政策的變革，如果公眾能看到全過程，即使是政策沒有通過，或許也會因為有了足夠的參與而多了理解和坦然接受。

　　遺憾的而是，這個全面放開二孩的政策依舊是關(guān)起門來研究，幾個人坐在哪兒研究。事情的進展如何?事情的經(jīng)過如何?公眾根本就看不到，看到的也只是那些“不愿透漏姓名人士”、“知情人士”、“內(nèi)部人士”的說法，這樣的信息即使再可靠，也容易讓人們猜測。

　　信息時代、法治時代，更應(yīng)該是公共政策制定的透明時代。這個政策不是什么見不得人的事情，何必羞羞答答的“不愿透漏姓名”?杜絕小道消息，增強公信力，政府要敢于直面公眾疑惑，要敢于讓新聞發(fā)言人第一時間說話。“不愿透漏姓名”是不是也是被某種規(guī)定所逼出來的呢?

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