中新網(wǎng)客戶端北京2月1日電 不知不覺，2月的腳步已悄悄走來，人們即將迎來新春佳節(jié)。與此同時，一大批新規(guī)也將正式實施。諸如，侵犯民警執(zhí)法權(quán)威或被追究刑事責(zé)任、金融信息服務(wù)提受嚴(yán)格約束、建筑工人權(quán)益保障更加完善……

侵犯民警執(zhí)法權(quán)威，或被追究刑事責(zé)任

2月1日起，公安機關(guān)第一部維護民警執(zhí)法權(quán)威的部門規(guī)章——《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》將正式施行。

依照《規(guī)定》，行為人實施侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

民警因依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，本人或者其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、尾隨跟蹤，或者人身、財產(chǎn)受到侵害的，民警所在公安機關(guān)和有管轄權(quán)的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取保護措施，依法追究行為人的法律責(zé)任。

“兩高”新司法解釋嚴(yán)懲涉地下錢莊犯罪

最高法、最高檢發(fā)布的《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》2月1日起施行。

司法解釋對非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);非法經(jīng)營罪、洗錢罪、幫助恐怖活動罪的競合處罰原則;非法經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰原則及判處罰金的標(biāo)準(zhǔn);單位犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);從寬處罰的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定。

在非法買賣外匯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，司法解釋規(guī)定實施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

此外，司法解釋還明確了非法經(jīng)營罪與洗錢罪或者幫助恐怖活動罪競合時的處罰原則。

金融信息服務(wù)提供將受嚴(yán)格約束

2月1日起，國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》也將正式實施。

《規(guī)定》重點對金融信息服務(wù)者的信息內(nèi)容進行規(guī)范，要求金融信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：

散布虛假金融信息，危害國家金融安全以及社會穩(wěn)定的;歪曲國家財政貨幣政策、金融管理政策，擾亂經(jīng)濟秩序、損害國家利益的;教唆他人商業(yè)欺詐或經(jīng)濟犯罪，造成社會影響的;虛構(gòu)證券、基金、期貨、外匯等金融市場事件或新聞的;宣傳有關(guān)主管部門禁止的金融產(chǎn)品與服務(wù)的;法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。

金融信息服務(wù)提供者違反上述要求，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)進行約談、公開譴責(zé)、責(zé)令改正、列入失信名單;依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

新司法解釋保護建筑工人權(quán)益

2月1日起，伴隨建設(shè)工程新司法解釋的實施，建筑工人權(quán)益保障也將更加完善。

根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》，

在實際施工人權(quán)利保護方面，司法解釋明確規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人;規(guī)定要在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

同時，司法解釋還規(guī)定實際施工人有權(quán)對發(fā)包人提起代位權(quán)訴訟，以期進一步加強對農(nóng)民工等建筑工人權(quán)益的保護。

2月1日起禁止對長江刀魚等進行生產(chǎn)性捕撈

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的通告，從2019年2月1日起停止發(fā)放刀鱭(俗稱刀魚)、鳳鱭(俗稱鳳尾魚)和中華絨螯蟹(俗稱大閘蟹)的專項捕撈許可證。

長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅此前表示，上述資源的開發(fā)利用量已經(jīng)超過了物種資源的承載量，相關(guān)的專項捕撈制度亟需進行調(diào)整完善。

停止發(fā)放刀鱭、鳳鱭和中華絨螯蟹的專項捕撈許可證，是落實長江流域重點水域全面禁捕政策的需要。

地方新規(guī)：

長沙：住房公積金多繳多貸

長沙住房公積金管理中心調(diào)整了部分貸款及提取政策，從2019年2月1日起施行。

根據(jù)新規(guī)，個人貸款額與繳存額緊密掛鉤，可貸額度按照借款人夫妻雙方在市公積金中心繳存的住房公積金賬戶余額之和的n倍計算，倍數(shù)n在12～20之間浮動。

另外，新規(guī)將職工申請住房公積金貸款時的正常繳存時限由“6個月以上”調(diào)整為“12個月以上”，并對征信記錄中有逾期、失信等行為的直接拒貸。

江蘇：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門安保機構(gòu)

《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)治安保衛(wèi)工作規(guī)定》將從2019年2月1日起施行。

依照規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或明確治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職治安保衛(wèi)管理人員，其中二級以上(含二級)醫(yī)療機構(gòu)為治安保衛(wèi)重點單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門治安保衛(wèi)機構(gòu)。

醫(yī)療機構(gòu)原則上按照不少于在崗醫(yī)護人員總數(shù)3%或者每20張病床1人或者日均門診量3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保安員，并在考核合格取得保安員證后方可上崗。安(消)防監(jiān)控中心崗位保安員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證書。

內(nèi)蒙古：嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出

《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理辦法》也將于2月1日起正式施行。

《辦法》明確，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費在預(yù)算中的規(guī)模和比例，建立健全機關(guān)運行經(jīng)費支出統(tǒng)計報告制度，規(guī)范采購行為。

在公務(wù)用車購置和運行費方面，要求科學(xué)統(tǒng)籌編制公務(wù)用車年度配備更新計劃，統(tǒng)一安排經(jīng)費，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配置。同時，提出加強公務(wù)用車日常管理，落實公務(wù)用車標(biāo)識化管理、使用登記、節(jié)假日封存等制度，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)。

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