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【背景鏈接】

2021年6月15日，教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司經(jīng)中央編委批準(zhǔn)成立，主要職責(zé)是：承擔(dān)面向中小學(xué)生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。會同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)(含線上線下)機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會競賽等活動(dòng)。及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題。

【發(fā)表觀點(diǎn)】

近幾年來，校外教育培訓(xùn)行業(yè)亂象叢生，長期困擾著監(jiān)管機(jī)構(gòu)和家長。在此背景下，國家層面連連放大招，教育部宣布成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司是校外教育培訓(xùn)改革過程中的標(biāo)志性事件，為校外教育培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)管提供了長期的保障。其實(shí)，監(jiān)管校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不是要讓校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停業(yè)或者歇業(yè)，而是要督促其規(guī)范經(jīng)營，回歸教育本質(zhì)。在落實(shí)政策的過程中，需要繼續(xù)關(guān)注原有的問題，不斷解決新問題。

【原因分析】

長期以來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生：存在不符合辦學(xué)資質(zhì)、平臺管理混亂、借機(jī)斂財(cái)卷款跑路、虛假宣傳、與學(xué)校勾結(jié)牟利、師資隊(duì)伍參差不齊、盲目擴(kuò)張、退費(fèi)難等問題，加重了學(xué)生的教育負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

【有效舉措】

進(jìn)一步加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)部門，成立專項(xiàng)小組，定期開展排查，嚴(yán)查嚴(yán)懲違法違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)問責(zé)及時(shí)通報(bào)，動(dòng)態(tài)更新機(jī)構(gòu)黑白名單。同時(shí)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，設(shè)置舉報(bào)監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督。

強(qiáng)化學(xué)校教育的主要陣地作用。鼓勵(lì)支持學(xué)校進(jìn)一步完善師資隊(duì)伍建設(shè)，加大對師資的培訓(xùn)，提升教學(xué)水平，滿足學(xué)生的需求。也鼓勵(lì)開展校內(nèi)課后活動(dòng)，如開展科技、文藝、體育等多種形式的教育輔導(dǎo)活動(dòng)，滿足學(xué)生差異化的需求。

引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。企業(yè)應(yīng)通過提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量獲取利潤，避免過度營銷和過度追求資本最大化，督促行業(yè)健康發(fā)展。

不斷加大免費(fèi)優(yōu)質(zhì)線上資源供給。教育部應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化和完善國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺和中國教育電視臺空中課堂，豐富優(yōu)質(zhì)線上教育教學(xué)資源，不斷滿足中小學(xué)生的在線學(xué)習(xí)需求。