工商專項(xiàng)編制是公務(wù)員，俗稱“戴帽”下達(dá)的編制，即指規(guī)定使用對象和范圍，有針對性下達(dá)的編制。

專項(xiàng)編制只能用于規(guī)定的對象和范圍，不能用于其他。專項(xiàng)編制能直接體現(xiàn)上級編制主管部門關(guān)于編制結(jié)構(gòu)的某些積極意圖。一般用于充實(shí)加強(qiáng)某項(xiàng)工作或調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、人員比例等

2003年11月27日 ，經(jīng)濟(jì)日報(作者為國家工商行政管理總局副局長 劉凡)《建設(shè)全國統(tǒng)一市場》：早在1995年至1996年，國家工商局已為體制改革做了大量的準(zhǔn)備工作，從基層體制改革入手，對基層工商所重新核編。1995年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)了中編辦《關(guān)于審定基層工商所人員編制的報告》，將36萬多工商所專項(xiàng)事業(yè)編制改為行政編制，實(shí)現(xiàn)了工商所的國家公務(wù)員制度，結(jié)束了長期以來工商所沒有編制或只有事業(yè)編制的歷史。

根據(jù)這個新聞可以看出，工商所專項(xiàng)編制是公務(wù)員編制。

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