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        4006-01-9999

         。ㄖ苊}生 張緒寅)公務(wù)員精神要求以公平正義作為價值取向,以公共利益作為目標(biāo)追求,以以依法行政作為實現(xiàn)模式。大力弘揚公務(wù)員精神,倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,也就是在上述相互聯(lián)系的價值訴求中推動和諧社會發(fā)展的行動過程。

          公平正義:公務(wù)員精神的價值取向

          社會公平正義是和諧社會的基本條件。和諧需要公正,公正才能和諧。對于一個社會共同體來說,其價值層面的需求就是公平與正義,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的盛世局面。追求社會公平正義是構(gòu)建和諧社會的主旨,而這恰好與現(xiàn)代公務(wù)員精神的蘊意相一致。黨和政府制定的政策、制度的公正性,發(fā)揮著導(dǎo)向并調(diào)整社會主流價值的作用。但是,政策、制度的公正性在某種程度上還取決于其實施者即公務(wù)員所具有的公正品質(zhì)和公正無私的立場及公權(quán)力的正確行使,通過創(chuàng)造性的工作去化解社會矛盾,消解社會沖突誘因,實現(xiàn)政策、制度所指向的公平與正義。反之,在當(dāng)下的社會現(xiàn)實公正博弈中,如果公務(wù)員偏私,權(quán)力的公共性就會偏離,公正性就會偏失。顯而易見,公務(wù)員精神在于堅持高揚人本精神,鑄就和諧正義精神支柱,維護公平正義的社會秩序,給人以信心和力量,引領(lǐng)與培植人們的公平正義共同價值觀以提高社會凝聚力,增進社會團結(jié)和睦。

          公共利益:公務(wù)員精神的目標(biāo)追求

          利益惠民是社會主義和諧社會的根本目標(biāo)。我們所倡導(dǎo)的社會主義和諧社會是各方利益大體均衡的社會,需要充分考慮各階層社會成員的利益需求,形成規(guī)范化、制度化的利益均衡機制。我們黨高度重視社會公共利益、社會資源的分配問題,并以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點這根主線,遵循“有益于多數(shù)社會成員的根本利益,最終有益于全體社會成員的根本利益”的原則來平衡起點的差異,作為社會管理、建設(shè)和諧社會的目標(biāo)尺度。公務(wù)員是社會公共組織的成員,履行的是社會公職,無論是法理的規(guī)定,還是制度設(shè)計的要求,都明確提出:公務(wù)員的一切行為,都必須以維護公共利益為目的,以為社會公民服務(wù)為宗旨。公務(wù)員精神源自于公務(wù)員的這種公職理念,代表公共利益,行使公共權(quán)力,提供公共服務(wù),權(quán)為民用,利為民謀。由此可見,公務(wù)員精神以公共利益為目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會的根本目標(biāo)是一致的。人是經(jīng)濟社會發(fā)展最核心的要素,人與人之間的和諧是社會和諧最核心的要求,而人與人之間和諧的核心要求則是利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。公務(wù)員精神就是堅持以公民為本位,以公共服務(wù)均等化為基點,以追求公共利益最大化為依歸,實現(xiàn)社會和諧。

          依法行政:公務(wù)員精神的實現(xiàn)模式

          法治是構(gòu)建和諧社會的重要手段。依法行政是公務(wù)員精神的必然要求,又是公務(wù)員精神轉(zhuǎn)化為行動的重要途徑,這與建設(shè)和諧社會的需求相統(tǒng)一。公務(wù)員作為法定表現(xiàn)形式的公共職位,他的一切權(quán)力都是來源于法律,是由人民意志體現(xiàn)的法律奠定的,是以社會公眾為本原的,保持對法律的足夠敬畏,是依法行政的基本條件。公務(wù)員依法行政,實質(zhì)上就是要維護人民通過法律獲得權(quán)利和利益,同時體現(xiàn)公民權(quán)利本位,公務(wù)員義務(wù)本位的公務(wù)員精神。公務(wù)員依法行政,必須牢固樹立法制觀念,增強法律、規(guī)則意識,公權(quán)力的行使不能打擦邊球,一切必須在法制軌道上開展工作,按照法定的職責(zé)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),公正執(zhí)法,匡正言行,準(zhǔn)確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,提高建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。和諧社會要求公權(quán)力敬畏法律,公務(wù)員依法行政,更重要的是通過法治的途徑實現(xiàn)人的價值、維護人的尊嚴、保護人的權(quán)利、促進人的發(fā)展和社會規(guī)范,堅持法律面前人人平等,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),依法對公民一切正當(dāng)?shù)睦娼o以無差別的保護,從而推進民主法制與和諧社會建設(shè)。

         

         

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