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　　公務員錄用考試《申論》模擬試題參考答案

　　一、《政府信息公開條例》實施以來，取得了一定的成績，但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。

　　參考答案：

　　我國政府在信息公開方面主要存在如下問題：

　　第一，信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡。

　　第二，信息公開的層級不合理。省(區(qū)市)信息公開情況優(yōu)于下屬地市，越往基層落實得越差。而信息公開需求的重心在基層，資源配置的重心卻在高層，導致二者產生矛盾。

　　第三，信息公開不細致，公開形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開結果較多，缺乏過程的公開，導致社會公眾參與不夠。另外公開網站速度過慢，不便于操作。

　　第四，信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內容，缺乏體制性保障。公開范圍籠統(tǒng)、原則，不具有強制性，增加了信息公開的推行難度。

　　賦分說明：四個點，每個點5分，提到相應觀點2分，闡述說明清楚再賦1-3分。不超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　二、依據給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)

　　“報告固然令人欣慰，但其所展示的是一個結果，公眾渴望的卻是過程，是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。”

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過200字。

　　參考答案：

　　面對金融危機，我國政府積極加大投資，拉動經濟，并且對投資資金進行了嚴格審核，避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費，但是相比美國政府對投資方案和資金走向進行細致詳細公開，我國僅僅公開了審計結果，不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)

　　信息公開是建設信息化、透明化政府，避免腐敗，鼓勵民眾參政議政的重要途徑，因此應改革相關體制，轉變政府官員觀念，完善法律法規(guī)并加強監(jiān)管，對政府施政行為的過程進行詳細公開。(6分)

　　賦分說明：詳細參見括號內分值賦分。不超過200字，多20字扣1分，最多扣2分。

　　三、××省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，請依據給定資料為其撰寫一份《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內容提綱。(25分)

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數不超過300字。

　　參考答案：

　　《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》(2分)

　　為進一步貫徹落實2008年國家頒布的《政府信息公開條例》，打造陽光透明政府和服務型政府，我省應從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作：(2分)

　　首先，通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調機制，保障主動公開的及時性、準確性;(3分)

　　其次，建立政府信息公開公開聯席會議制度作為議事協(xié)調機構;(3分)

　　第三，增設政府信息公開處為專門機構;(3分)

　　第四，加強對基層政府的資金支持，幫助其完善政府信息公開網站;(3分)

　　第五，加強對政府人員引導和培訓，培養(yǎng)其主動公開信息的觀念;(3分)

　　第六，完善地級政府網絡等基礎設施。(3分)

　　各地各級相關部門要積極響應和配合，并在實際工作中切實貫徹和落實，推進政府信息公開工作順利實施和開展。(3分)

　　賦分說明：詳細參見括號內分值賦分。不超過300字，多30字扣1分，最多扣2分。

　　四、結合給定資料的具體事例，圍繞“政府信息公開”，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)思想深刻，觀點明確;

　　(2)內容充實，結構完整，語言暢達;

　　(3)總字數900-1100字。

　　寫作思路：

　　給定材料主要圍繞政府信息公開這個主題展開，揭示了政府信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹落實《政府信息公開條例》過程中的各種做法，推進政府信息公開是建設陽光透明政府的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)，對于推動民主政治的建設具有十分重要的作用�？忌�可通過對材料的閱讀和分析，以“推進政府信息公開 建設陽光透明政府”為中心論點，或寫作一篇重在解決推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文，或寫作一篇重在分析推進政府信息公開的原因和重要意義的政論文。

　　無論是策論文還是政論文，都可以按照提出問題、分析問題、解決問題的思路和結構安排寫作。內容可分為三個部分，第一部分，以政府信息公開的重要性切入，簡要概括現存問題，提出中心論點;第二部分，分析問題產生的原因;第三部分，針對問題，結合原因分析，提出解決問題的對策。需要考生注意的是，題干中明確要求要結合給定材料的具體事例，因此在寫作過程中一定要緊扣材料，善于運用材料當中的典型事例進行論證。

　　賦分說明：

　　內容：

　　一檔——觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(34—40)

　　二檔——觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，語言通順。(28—33)

　　三檔——觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病。(20—27)

　　四檔——不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19分以下)

　　形式：有題目且合乎規(guī)范(2分);結構合理(2分);語言通順，無語病(1分)

　　獎勵：觀點或內容的創(chuàng)新，文采酌加1-3分

　　扣分：無標題扣2分，每3個錯別字扣1分，最多扣2分。字數多于1100字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字數少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。

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