2003年湖南省考試錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員

《申論》試卷

滿分：100分 時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1、申論考試，主要是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)書(shū)面表達(dá)能力并重的考試。

    2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

    3、仔細(xì)閱讀給定材料，按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。

    二、材料

    （1）近年來(lái)，在繼“59歲現(xiàn)象”、“39歲現(xiàn)象”之后又凸現(xiàn)了一種“26歲現(xiàn)象”。據(jù)了解，這一新概念的形成，來(lái)源于北京市海淀區(qū)人民檢察院研究室李繼華最新的一份調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告調(diào)研了海淀檢察院1998年至今年10月查處的30歲以下國(guó)家公職人員貪污受賄等案件19件，因其犯罪的平均年齡為25.6歲，故稱(chēng)之為“26歲現(xiàn)象”。

    （2）天津市人民檢察院2000年查處的貪污、挪用公款案件中，30歲左右的有54人，占25.5%,與上一年相比,有較大幅度上升。

    （3）“26歲現(xiàn)象”主要發(fā)生在金融、銀行和政府的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。如海淀區(qū)檢察院查處的某銀行支行外勤劉某挪用公款7100萬(wàn)元一案最為典型。該案的起因是1995年底，劉某的哥哥在上海透支炒股票嚴(yán)重虧損，無(wú)力償還。哥哥便打電話要求在銀行工作的妹妹為其籌資。開(kāi)始劉某并沒(méi)有同意，后經(jīng)哥哥多次請(qǐng)求，劉某找到自己男友的父親，以所在銀行需擴(kuò)大存款規(guī)模為由，請(qǐng)求其將所管的部分資金存入劉某所在的代辦所。而這筆2000萬(wàn)元的存款支票交給劉某后，劉某卻將這筆款存到了個(gè)人開(kāi)辦的公司賬戶(hù)上。此后，劉某在電話里與哥哥談好，按年息30%先扣除300萬(wàn)利息，其余的1700萬(wàn)給哥哥炒股票。300萬(wàn)元到手后，劉某將此款存入銀行個(gè)人吃利息。到案發(fā)時(shí)，劉某用同樣手段5次共挪用公款7100萬(wàn)元。劉某將自己所得多數(shù)用于追求高檔生活方面，各種消費(fèi)每每以幾千元、上萬(wàn)元支出。

    （4）政府官員的“26歲現(xiàn)象”也怵目驚心。浙江的屠鳴，21歲時(shí)任諸暨市草塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，27歲任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。1994年1999年，他利用手中的權(quán)力為他人謀取利益，非法收受他人賄賂合計(jì)人民幣128.5萬(wàn)元。云南省思茅市28歲的市長(zhǎng)謝韜為鞏固自己的權(quán)力，從1996至1999年，平均每年任免干部429人，最多一天任免70多人，平均每人被變動(dòng)過(guò)三次以上，以此安插親信，培植個(gè)人勢(shì)力。謝韜還涉嫌挪用公款25萬(wàn)元給其妹妹的服裝廠使用、收受他人賄賂，并在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)1.6萬(wàn)元的禮品和餐費(fèi)發(fā)票。這一無(wú)情的現(xiàn)實(shí)使得那些連篇累牘地贊揚(yáng)謝韜代表了年輕干部形象的溢美之詞顯得滑稽和可笑。