談?wù)勀銓?duì)農(nóng)村戶籍制度改革的理解？

    農(nóng)村戶籍制度�嵓崔r(nóng)村戶籍管理制度是政府有關(guān)職能部門對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村居民的基本狀況進(jìn)行登記（包括常住人口登記、暫住人口登記、出生登記、死亡登記、遷移登記、變更更正登記等）并進(jìn)行管理的一項(xiàng)行政管理制度。我國(guó)的農(nóng)村戶籍制度古已有之。

    目前實(shí)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)村戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立起來(lái)的，它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定作出了貢獻(xiàn)，但也有歷史的局限。主要表現(xiàn)在：剝奪了農(nóng)民平等分配國(guó)家資源的機(jī)會(huì)；限制了農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，阻礙了農(nóng)民增收致富；使農(nóng)民的就業(yè)選擇空間受到嚴(yán)重限制；阻礙了農(nóng)民素質(zhì)提高，導(dǎo)致其“能力”或人力資本的困貧。因此，應(yīng)該在堅(jiān)持以人為本和公平原則的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村戶籍制度的改革，逐步取消二元結(jié)構(gòu)的農(nóng)村戶籍制度以及附加在其上的各種限制性制度，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開辟道路。