【華圖教育閱讀提示】2010年國家公務員面試正在如火如荼地展開，為助廣大參加國稅系統(tǒng)面試考生理解與把握國稅稅收基本知識，華圖教育編輯整理了關于國稅稅收基本知識供考生查閱。

    1．什么是稅收

    稅收，就是國家憑借政治權力，按照法定的標準，向居民和經-濟組織強制地、無償地征收用以向社會提供公共產品的財政收入。政府代表社會履行了社會公共事務職能，向廣大社會成員提供了共同的生產生活條件和設施，發(fā)生了一定的社會費用，那么，政府就有權力要求納稅人將一部分剩余產品補償社會費用，而納稅人在平等地享受或消費了國家提供的公共設施服務后，也有義務分擔一部分社會共同費用。

    2．稅收的特征

    稅收與規(guī)費收入、國債收入、罰沒收入等其他形式財政收入相比，具有無償性、強制性和固定性三項基本特征。稅收的無償性，是指在具體征稅過程中，國家征稅后稅款即為國家所有，不再直接歸還給納稅人。稅收的強制性，是指稅收參與社會產品的分配是依據國家的政治權力，具體表現在稅收是以國家法律的形式規(guī)定的，稅法作為國家法律的組成部分，任何單位和個人都必須遵守。稅收的固定性，是指稅收是國家按照法律規(guī)定的標準向納稅人征收的，具有事前規(guī)定的特征，任何單位和個人都不能隨意改變。

    3．稅收職能和作用

    稅收的職能主要有以下三個方面：

    （1）財政職能。組織國家財政收入是稅收的基本職能。由于稅收具有及時、可靠、穩(wěn)定的特點，因此，稅收一直是國家財政收入的主要來源。目前在我國占全部財政收入的95%以上。

    （2）經-濟職能。稅收是參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式，也是國家實行宏觀調控的重要經濟杠桿，通過稅制設計和制定稅收政策，實現國家的經-濟政策目標，調節(jié)不同主體的經-濟利益和分配關系，從而協(xié)-調社會經-濟的發(fā)展。

    （3）監(jiān)督管理職能。稅收借助它與經-濟的必然聯系，反映國民經-濟運行和企業(yè)生產經-營中的某些情況，發(fā)現存在的問題，對經-濟活動實行有效的監(jiān)督。

    在社會主義市場經-濟條件下，稅收的作用主要表現在：

    （1）籌集財政收入，保證國家實現其職能的資金需要。

    （2）貫徹產業(yè)政策，調整和優(yōu)化經-濟結構。

    （3）調節(jié)社會成員間的收入差距，緩解社會矛盾，促進社會的和諧和公平。

    （4）調節(jié)對外經濟交往，維護國家主權和經-濟利益。

    （5）監(jiān)督經濟活動，制約違法經-營和不正之風。