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        4006-01-9999

            近日,伴隨著反瀆職侵權(quán)犯罪宣傳月活動(dòng)開(kāi)展,最高檢察院公布了一批瀆職犯罪案件:林業(yè)站工作人員違法發(fā)放林木采伐許可證,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)放縱制售偽劣商品,派出所長(zhǎng)把警用無(wú)線電臺(tái)出借給開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的違法分子,國(guó)稅局稽查局副局長(zhǎng)不向公安機(jī)關(guān)移交刑事案件……

            對(duì)這些瀆職案件的查辦,大部分人叫好,也有人叫冤。有人說(shuō),瀆職犯罪,就是粗心大意,沒(méi)有為自己牟利。有人辯解說(shuō),瀆職不是貪污受賄,主觀惡性小,批評(píng)教育就行了,用不著上綱上線。筆者到基層采訪,有地方建筑工地因工程安全支架坍塌砸死人,檢察機(jī)關(guān)要追究安監(jiān)人員的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)的人辯解說(shuō),開(kāi)車(chē)撞死人,是追究司機(jī)責(zé)任,不會(huì)去追究交警責(zé)任。種種說(shuō)法表明,社會(huì)對(duì)瀆職的認(rèn)識(shí)還有偏差,還普遍存在著曖昧的“寬容”心態(tài)。

            對(duì)瀆職行為的“寬容”,影響對(duì)瀆職犯罪的查處,造成了瀆職犯罪發(fā)現(xiàn)難、查辦難局面。老百姓的寬容,導(dǎo)致舉報(bào)少,領(lǐng)導(dǎo)干部的寬容,客觀上起到包庇放縱犯罪作用。因?yàn)樯嫦訛^職犯罪的,多是國(guó)家工作人員,他們的職務(wù)行為具有封閉性特點(diǎn),只有“圈內(nèi)人”能了解。在實(shí)踐中,大部分本應(yīng)該追究刑事責(zé)任的瀆職侵權(quán)犯罪,也就在眾人的這種“寬容”心態(tài)面前被忽視,被諒解了,最終逃脫了的法律追究。

            這種寬容和諒解要不得!對(duì)瀆職的寬容就是對(duì)國(guó)家利益、群眾利益的漠視。瀆職不是貪污受賄,但有時(shí)危害尤劣。從個(gè)案數(shù)額看,近年來(lái)因國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職,給國(guó)家和人民利益造成幾千萬(wàn)、上億元的案件已不鮮見(jiàn)。如廣東興寧煤礦透水事故造成121人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失4700多萬(wàn)元;成都住房改革資金管理中心原主任楊某濫用職權(quán),造成住房公積金損失2億多元。據(jù)統(tǒng)計(jì),檢察機(jī)關(guān)2003年以來(lái)查辦的各類(lèi)瀆職犯罪,給國(guó)家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到357億元。

            對(duì)瀆職的寬容,也是對(duì)法律和法治的漠視。我國(guó)刑法關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件有明確規(guī)定,一共有4類(lèi)42個(gè)罪名。包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)類(lèi)犯罪、玩忽職守類(lèi)犯罪、徇私舞弊類(lèi)犯罪和國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪。刑法的規(guī)定概括而又清晰,譬如,關(guān)于解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童,就有兩個(gè)罪名:一為不解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童;一為阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童。刑法是一個(gè)國(guó)家的基本法律,如果對(duì)基本法律都不能做到有法必依,何談依法治國(guó)?

            對(duì)瀆職的寬容,還會(huì)妨礙建設(shè)高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán),與人民群眾的切身利益息息相關(guān),這要求他們的行為保持公正性、勤勉性、廉潔性。而濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為無(wú)疑會(huì)腐蝕權(quán)力運(yùn)行的公正性和廉潔性。少數(shù)國(guó)家工作人員的瀆職行為,不僅使黨和人民的利益受損,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力,喪失人民的信任,動(dòng)搖人民政權(quán)的根基。無(wú)論從執(zhí)好政、掌好權(quán)角度看,還是從打造法治政府、誠(chéng)信政府角度看,瀆職都是一種不可寬容、不可諒解的行為。

            但愿,正在開(kāi)展但愿宣傳月的活動(dòng)能讓公眾樹(shù)立明確的意識(shí):對(duì)瀆職犯罪,不可寬容!

        (責(zé)任編輯:admin)
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