“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳•宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱�！边@里的“民”，就是百姓的意思。而《辭海》中對(duì)于“民生”的解釋是“人民的生計(jì)”，是一個(gè)帶有人本思想和人文關(guān)懷的詞語(yǔ)。

    切實(shí)解決民生問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。民生問(wèn)題是立國(guó)之本，特別是改革發(fā)展走到今天，能否解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到政權(quán)能不能鞏固。民生問(wèn)題體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的具體問(wèn)題上，但實(shí)質(zhì)上是政治層面問(wèn)題。民生問(wèn)題，是人民群眾最基本的生活需要問(wèn)題，直接反映著人民群眾的生活水準(zhǔn)，是群眾利益最直接的載體。它既體現(xiàn)著人民群眾具體的、實(shí)際的、直接的利益，綜合起來(lái)又關(guān)系著人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的、整體的利益。只有解決好民生問(wèn)題，人民群眾才能感受到黨和政府治國(guó)理政的實(shí)際效果，從而認(rèn)同和擁護(hù)黨和政府。

    黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央執(zhí)政理念的一個(gè)鮮明特征，就是高度關(guān)注并著力解決民生問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。溫家寶總理也明確宣布，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是人民政府的基本職責(zé)。在黨和國(guó)家工作的全局中，黨中央、國(guó)務(wù)院始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在重要位置，得到了廣大人民群眾的贊揚(yáng)，在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。為了更好地解決群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，黨中央國(guó)務(wù)院采取了一系列重要措施。