申論作為考查公務員基本能力的考試科目，其中有一項重要的能力是閱讀理解，要求考生能準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。這項能力不僅僅是概括題的要求，也是定義題的考查目的。所謂“定義”，是指揭示概念的內涵或者語詞的意義的方法，也稱為“界說”。

　　一、公務員考試申論定義題分類

　　公務員考試申論考試中定義題的提問方法有以下幾種：

　　1、根據(jù)給定資料11-20，標注出7個關鍵詞，并從中找出3個，做相關背景鏈接，字數(shù)不超過300字。[2006年山東省公務員考試]

　　2、網(wǎng)絡已經(jīng)成為一個新的慈善平臺，網(wǎng)上募捐漸成為一種公益文化。根據(jù)以上資料，用不超過150字的篇幅解析“慈善”與“公益”這兩個概念的內涵和外延。[2007年山東省公務員考試]

　　3、根據(jù)給定資料6，解釋“存量土地”和“地荒”的含義。[2007年國家公務員考試第三大題第2小題]

　　4、“給定資料3”中環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型。”請結合資料內容，對“環(huán)保錯位”的實質進行闡釋。(10分)要求：準確、簡明。不超過150字。[2010年國家公務員考試第一題第2小題]

　　二、“特定詞”解答公務員考試申論定義題的技巧

　　解答公務員考試申論定義題需要按照定義的要求及特點逐步解答。

　　首先，需要確定這個需要定義的特定詞的內涵，即概念中反映對象的特定屬性，通常內涵可以從字面意思進行簡單推導。

　　如“環(huán)保錯位”從字面來說，是環(huán)境保護的錯誤方式或環(huán)境保護中不正確的位置排列；如“地荒”這個詞，“荒”的詞義是“缺乏、嚴重缺乏”，并存在水荒、油荒等詞，這個詞字面意思就是“土地供應不足，可利用的土地缺乏。”；如“慈善”從字面來理解就是“出于同情心對他人進行幫助”；如“公益”根據(jù)字詞本意可推出應是“有益于公共利益的行為”。