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　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 構(gòu)建消費(fèi)大國(guó)

　　中央“十二五”規(guī)劃建議提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略方向，把擴(kuò)大內(nèi)需擺在更加突出的位置。“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的是堅(jiān)持以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)，貫穿結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由生產(chǎn)大國(guó)向消費(fèi)大國(guó)轉(zhuǎn)型。

　　我國(guó)人口眾多，地域廣闊，市場(chǎng)龐大，內(nèi)需潛力是發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。只有把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)之上，才能更好地抵御外部沖擊，牢牢地把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

　　“十二五”規(guī)劃建議將擴(kuò)大內(nèi)需、增加居民消費(fèi)需求作為戰(zhàn)略任務(wù)，表明中央對(duì)內(nèi)需問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，也為未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)最關(guān)鍵的一環(huán)是提高居民收入，使居民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)能力。一是收入增速不高，從1978到2006年，我國(guó)居民收入年均增長(zhǎng)6.7%，遠(yuǎn)不及同期經(jīng)濟(jì)增速，這表明百姓手中可用的錢(qián)不多；二是物價(jià)水平上漲較快，特別是今年糧、油、蔬菜等生活必需品價(jià)格全面上漲，在居民的可支配收入中切掉了很大一塊；三是社會(huì)保障體系建設(shè)滯后，居民在教育、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面需要投入的資金較多，極大影響了居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。

　　首先，要通過(guò)推進(jìn)收入分配制度改革，調(diào)整居民收入占初次分配的比例，改變“初次分配”中資本所得偏多、勞動(dòng)所得偏少的局面。確保勞動(dòng)者收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。其次，要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，更加重視社會(huì)保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用。再次，擴(kuò)大內(nèi)需要更加注重發(fā)揮投資對(duì)消費(fèi)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，把投資增長(zhǎng)更多與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一舉多得。

　　擴(kuò)大內(nèi)需事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的全局，通過(guò)多種措施，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求，不僅將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型，也早日建成一個(gè)消費(fèi)型大國(guó)，必將打造我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的巨大戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

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