參照公務員管理是指對某些單位或組織，在行使公務員管理職能時，要遵循《中華人民共和國公務員法》的相關規(guī)定和制度。這些單位或組織通常是具有一定的行政權(quán)力、職能和任務的機構(gòu)，例如事業(yè)單位、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會組織等。參照公務員法管理意味著這些單位或組織在管理公務員時，要嚴格按照公務員法規(guī)定的程序、標準和原則進行，不能隨意行使職權(quán)或違反公務員法的規(guī)定。

具體來說，參照公務員法管理的單位或組織包括：

法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位。

人民團體和群眾團體機關等。

這些單位或組織中的工作人員，被稱為參公人員，主要包括參公機關人員和參公事業(yè)單位人員。參公機關人員一般指的是共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織，使用的是行政編制，但性質(zhì)依然是參公人員。參公事業(yè)單位管理人員則是某個行政機關的二級機構(gòu)，編制一般使用的是事業(yè)編制，參照公務員法管理。

參公單位人員在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務員法進行管理，盡管他們嚴格意義上講不是公務員，但他們的待遇和條件與公務員法規(guī)定的公務員的條件、義務與權(quán)利等是一樣的。這種管理方式旨在確保公務員隊伍的素質(zhì)和效能，保障國家和人民的利益。

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