一、注意事項

    1.申論考試是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

    2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

    3.仔細(xì)閱讀以下材料后，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。

    二、資料

    1. 2008年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬人，比上年增加64萬人。

    2. 隨著年初招聘高峰，打著信息咨詢、人力服務(wù)旗號騙財?shù)暮谥薪橛钟刑ь^之勢，昨日勞動部門會所公安、人事、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，僅在天河區(qū)大觀路就查處了十多家黑中介。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)后全市已查處了涉嫌非法經(jīng)營的職業(yè)、人才機(jī)構(gòu)64家。

    大觀路查處十余黑中介

    2008年3月6日，聯(lián)合執(zhí)法人員兵分五路到大觀路現(xiàn)場執(zhí)法，這里臨近開發(fā)區(qū)集中了三四十家中介。記者跟隨第三檢查組來到一家“旺程人力資源公司”。記者看到，墻上張貼的企業(yè)招聘廣告有近百份之多，其中不乏索尼等世界知名加工制造企業(yè)。“你們發(fā)布這樣的招工信息有企業(yè)的授權(quán)委托書？你們的工作人員有從業(yè)資格證嗎？你們從事人力資源中介活動有相關(guān)的證照嗎？”面對隊現(xiàn)場執(zhí)法人員發(fā)出的強(qiáng)力質(zhì)問，該公司經(jīng)營者頓時語塞。

    黑中介一律現(xiàn)場取締

    市勞動保障監(jiān)察支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年廣州市職業(yè)中介、人才中介機(jī)構(gòu)違規(guī)及非法中介活動又有了新特點：有的無牌無證經(jīng)營，有的超范圍經(jīng)營、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，還有的“冒牌”經(jīng)營。他們使用已被有關(guān)部門注銷的許可證，對求職人員進(jìn)行欺詐活動，個別地方甚至出現(xiàn)了非法職介相對集中的情況。

    此次專項整治活動一直持續(xù)到3月21日，將重點打擊以職業(yè)介紹為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、拐騙到異地強(qiáng)制勞動、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人；以及未經(jīng)許可從事職介活動、發(fā)布虛假招工信息、向求職者高標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動的用人單位。

    勞動部門表示，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例；對所發(fā)現(xiàn)的非法職業(yè)、人才中介將一律依法現(xiàn)場取締。

    3.在專項清理整頓職業(yè)中介執(zhí)法檢查活動中，執(zhí)法人員頻頻遭遇“人走樓空”的尷尬。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，非法職業(yè)中介和非法招工的詐騙行為又有新變化：一家公司被查處后，趕緊給另外幾家通風(fēng)報信，使得執(zhí)法人員一再撲空。

    記者跟隨執(zhí)法人員前往環(huán)市中路恒×大廈11樓1113房恒城人力資源服務(wù)有限公司執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，該職業(yè)中介雖然工商執(zhí)照等各種證件齊全，但干的分明是違法勾當(dāng)：文件夾里夾著的全是報紙，擺在一邊的電腦原來只是個空殼，收據(jù)上蓋的是其他公司的印章……看到執(zhí)法人員進(jìn)場，非法中介的“老運(yùn)動員”們并不慌張，紛紛以“昨日剛進(jìn)公司”和“只是清潔工人”為名對業(yè)務(wù)一問三不知。記者在桌面上看到了六七疊、幾百份求職者資料和兩張4月27日開出的收費(fèi)單據(jù)，均是以“廣東恒盛電子科技有限公司”為名，分別收取了“服裝管理費(fèi)”360元和200元。執(zhí)法人員要求其出示委托招工書，其中的負(fù)責(zé)人回答不知道。

    據(jù)執(zhí)法人員介紹，非法職業(yè)中介已經(jīng)出現(xiàn)了“聯(lián)盟”行動。為了逃避打擊，非法職介的詐騙手法不斷翻新：一是幾家公司互相勾結(jié)，聯(lián)合詐騙，當(dāng)你到甲公司應(yīng)聘被騙了錢后，該“公司”給你開一張介紹信，讓你到乙公司上班，乙公司如果騙不到你的錢，又會說你不符合要求，要你再回甲公司。這時，甲公司又將你介紹到丙公司，又以別的名目再騙你一次錢，一旦被識破詐騙伎倆要求退錢時，他們就互相推諉。二是除了在大街小巷貼廣告之外，一些非法中介明目張膽地在報刊上發(fā)布廣告。三是本地招工，異地違法的手法。比如招工者在廣州招工，說是工地直招，招工時除了扣押身份證之外，不收任何費(fèi)用，但是招到之后，就以幾百元一人把這些“應(yīng)聘者”轉(zhuǎn)賣到東莞、惠州等珠三角的建筑工地。

    此外，非法職介行騙名目也增多了，以前大多是收取中介費(fèi)或服裝費(fèi)，現(xiàn)在有報名費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、會員費(fèi)、體檢費(fèi)、保險費(fèi)、抵押金、勞動協(xié)議保障金等十多種之多。