1.答案提示

　　（1）藥品產業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)�；�、產業(yè)化、集約化程度不高；

　　（2）企業(yè)的誠信意識和守法意識淡�。黄髽I(yè)缺乏責任心，為降低成本，違規(guī)操作；

　�。�3）藥品標準體系不健全，相當數(shù)量的藥品的標準水平有待提高；

　�。�4）生產經營質量管理規(guī)范有待進一步落實；

　�。�5）不合理用藥現(xiàn)象仍然突出；

　�。�6）監(jiān)管漏洞現(xiàn)象堪憂，制假售假、虛假廣告屢禁不止。

　　2.答案提示

　�。�1）生產者的食品安全意識比較薄弱。我國當前正處于社會經濟轉型時期，部分食品經營者由于自身素質低下、社會責任感缺乏以及受經濟利益驅使等原因，造假售假，以圖獲取豐厚利潤。

　　（2）我國城鄉(xiāng)差異較大，發(fā)展不平衡。從消費角度來看，我國地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異比較大，廣大農民和城市低收入群體，消費水平偏低，辨?zhèn)文芰Σ粡�，安全和自我保護意識欠缺，容易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。

　�。�3）食品藥品安全監(jiān)管模式落后。缺乏強有力的法律依據(jù)和權威性，綜合監(jiān)管僅僅靠的是行政手段，管理難度較大。執(zhí)法過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品藥品安全事故后，進行運動式的檢查處理，無法從根本上解決食品藥品安全問題。

　　（4）食品藥品安全法律體系不健全。食品藥品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較寬泛，有些條款甚至完全過時，對實際問題約束力較低，操作性不強；食品藥品法律法規(guī)的處罰較輕，法律效力不夠，缺乏威懾力；藥品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺，執(zhí)法力度不夠。