2011年廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬題：保障廣大群眾“住有所居”

　　一、時(shí)政背景

　　經(jīng)國務(wù)院同意，2010年6月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》。6月11至12日，全國公共租賃住房工作會議召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會議并強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展公共租賃住房，推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)。重慶、廣東、上海等地已開始把公共租賃住房建設(shè)付諸實(shí)踐。公共租賃住房已上升為“國家戰(zhàn)略”，并將成為我國住房保障體系的重要組成部分。加快發(fā)展公共租賃住房順應(yīng)了我國住房供求形勢變化，對于完善我國住房保障和供應(yīng)體系、進(jìn)一步擴(kuò)大住房改革的受益面有重要意義。

　　二、當(dāng)前百姓住房方面存在哪些問題？

　　住房問題是一個(gè)重要的民生問題，黨中央、國務(wù)院高度重視解決群眾的住房問題，黨的十七大提出了“住有所居”的目標(biāo)。但近年來，隨著一些地方政府以經(jīng)營城市為名，大搞土地財(cái)政，對住房保障的重視程度開始逐漸削弱，一些群眾出現(xiàn)了“住房難”的問題。

　　1、部分城市房價(jià)上漲過快，單純依靠市場途徑已無法滿足群眾日益增長的住房需求。房價(jià)過高、上漲過快，加大了居民通過市場解決住房問題的難度，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、住房供求矛盾突出，中小套型、中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)不足，與中低收入家庭住房消費(fèi)需求不相適應(yīng)。

　　3、住房保障覆蓋面還不夠大。有的地方保障性住房建設(shè)用地的落實(shí)還不到位，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廉租住房建設(shè)資金缺口較大，住房保障覆蓋面仍較窄，住房保障任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　4、進(jìn)城務(wù)工人員的住房問題較突出。我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，每年城鎮(zhèn)人口大約增加2000萬人，多數(shù)屬于中低收入階層。其中大約500萬人是沒有帶房進(jìn)城的農(nóng)民，由于城鄉(xiāng)二元體制的管理，在一定程度上制約了這些農(nóng)民永久留在城鎮(zhèn)，導(dǎo)致即使收入較高的農(nóng)民工多數(shù)也選擇支出盡量低的租金租房住。

　　5、部分地區(qū)投資、投機(jī)性的購房再度活躍，房地產(chǎn)投機(jī)行為未得到有效遏制。

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