近年來，中央在民生領(lǐng)域推出了一系列新的政策思路和具體措施，給老百姓帶來了新的希望。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，屬于政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，雖然迄今為止國(guó)家公務(wù)員考試的命題尚未涉及教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域，但目前地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題，因此各位考生切不可掉以輕心。2010年7月10日湖北省公務(wù)員錄用考試即將舉行，廣大考生要熱切關(guān)注教育公平問題，以期為申論考試做好全面充分的準(zhǔn)備。

    一、政策鏈接

    2010年2月28日起《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》開始公開向社會(huì)征求意見，這部醞釀數(shù)年、歷經(jīng)十?dāng)?shù)次易稿的規(guī)劃綱要的完整文本首次面世。一如許多專家事先預(yù)估的那樣，“綱要”把促進(jìn)教育公平擺在了非常突出的位置。教育發(fā)展不均衡的問題已困擾中國(guó)多年。在今年的兩會(huì)上，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》問計(jì)于民，再度成為廣大網(wǎng)民熱切關(guān)注的焦點(diǎn)話題。如何按照以人為本的要求，解決好教育、醫(yī)療、住房等民生問題，不僅是政府工作的重點(diǎn)，也是申論考試的熱點(diǎn)。

    二、申論考點(diǎn)直擊

    （一）教育公平的內(nèi)涵及要求

    教育公平包括受教育權(quán)利和受教育機(jī)會(huì)的公平，簡(jiǎn)單說包括起點(diǎn)的公平、過程的公平和結(jié)果的公平。關(guān)于教育公平概括起來可以說是“四個(gè)享有”、“一個(gè)傾斜”。

    “四個(gè)享有”是指每個(gè)社會(huì)成員享有同等的受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)；享有同等的公共教育資源服務(wù)；享有同等的教育對(duì)待；享有同等的教育效果或質(zhì)量。

    “一個(gè)傾斜”是指受教育機(jī)會(huì)和公共教育資源向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜。

    教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展和扶持困難群體，根本措施是和合理配制教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。加快縮小教育差距是教育公平的主要責(zé)任。

    （二）教育不公平的表現(xiàn)

    當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展中主要有四大不公平：

    一是城鄉(xiāng)之間教育不公平，城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡，城市和農(nóng)村在學(xué)校設(shè)施、師資力量和投入方面差別很大；

    二是地區(qū)之間教育不公平，東部沿海地區(qū)和中心城市集中享受了大部分教育資源，而廣大中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)薄弱、資金缺乏等教育發(fā)展十分緩慢；

    三是學(xué)校與學(xué)校之間教育不公平，對(duì)重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校資金投入的差別導(dǎo)致入學(xué)機(jī)會(huì)不均等及擇校問題的出現(xiàn)；

    四是不同的人群群體之間教育不公平，由于戶籍、就讀學(xué)校條件等限制，農(nóng)民工子女在受教育機(jī)會(huì)和就學(xué)過程方面仍存在諸多不公平現(xiàn)象。