【華圖教育閱讀提示】通過(guò)對(duì)近幾年公務(wù)員考試申論題的分析總結(jié)，華圖教研中心公務(wù)員考試輔導(dǎo)專(zhuān)家金波老師發(fā)現(xiàn)了這樣的規(guī)律，申論考試基本圍繞一個(gè)大的方向或主題來(lái)展開(kāi)命題——發(fā)展以及如何發(fā)展的問(wèn)題。在本文中金老師以歷年公務(wù)員考試申論主題為切入點(diǎn)，揭示了公務(wù)員考試申論命題思路及變化趨勢(shì)。

    發(fā)展問(wèn)題，涉及當(dāng)年人們普遍關(guān)注的一個(gè)個(gè)具體的重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如：

    2002年公務(wù)員考試申論題是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給社會(huì)生活帶來(lái)的影響，給定材料從正反兩方面列舉了這些影響的積極方面和消極方面，從而揭示出，要正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給人們生活帶來(lái)的影響。“政府與企業(yè)合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò)”、“建設(shè)穩(wěn)定安全正常的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”等都是不錯(cuò)的申論文章標(biāo)題。

    2003年公務(wù)員考試申論題是企業(yè)安全生產(chǎn)事故與公共安全問(wèn)題，材料列舉了近年來(lái)發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)的一些重大安全生產(chǎn)事故的問(wèn)題，揭示了安全生產(chǎn)問(wèn)題直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，成為亟待解決和應(yīng)對(duì)的重大社會(huì)問(wèn)題。第一次出現(xiàn)寫(xiě)講話(huà)稿的新題型，申論要求提供兩種講話(huà)情境，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話(huà)稿或電視講話(huà)稿，請(qǐng)任選一種。

    2004年公務(wù)員考試申論題是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)以及城市交通問(wèn)題，材料分析了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，并指出了困擾我國(guó)一些大城市發(fā)展的交通擁堵問(wèn)題。這是當(dāng)年人們普遍關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。2004年公務(wù)員考試申論試卷只有兩道題，一是概述“我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”，二是要求你作為市交通主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，寫(xiě)一份“關(guān)于我市交通擁堵情況的報(bào)告”，第一次出現(xiàn)了報(bào)告文體寫(xiě)作的新題型（報(bào)告文體類(lèi)型主要有：工作報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告以及答復(fù)詢(xún)問(wèn)的報(bào)告等）。

    2005年公務(wù)員考試申論題是解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路問(wèn)題，第一次出現(xiàn)了評(píng)論文體寫(xiě)作的新題型（評(píng)論文體類(lèi)型主要有兩種：立論性評(píng)論和駁論性評(píng)論）。申論文章標(biāo)題已給出，明確要求請(qǐng)以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題，寫(xiě)一篇申論文章。

    2006年公務(wù)員考試申論題是我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件能力建設(shè)問(wèn)題，即我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)急管理能力建設(shè)問(wèn)題，申論材料來(lái)自某部長(zhǎng)在網(wǎng)上與網(wǎng)友的交流談話(huà)，大致內(nèi)容講的是公共安全的重要性、突發(fā)公共事件產(chǎn)生的原因以及如何應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件。相對(duì)優(yōu)秀的申論標(biāo)題有“加強(qiáng)我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)急管理能力的建設(shè)”、“勿讓天災(zāi)變?nèi)说湣�—切�?shí)加強(qiáng)各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力建設(shè)”等。

    2000年、2007年、2008年以及2009年公務(wù)員考試申論考試基本都在圍繞如何發(fā)展的問(wèn)題（即發(fā)展過(guò)程中的各種重大關(guān)系問(wèn)題）命題。2000年公務(wù)員考試申論題是噪聲擾民問(wèn)題（城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題…城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的沖突…主題：讓經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展）。申論題材反映的是，一印刷公司為發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，引進(jìn)安裝了四臺(tái)最新設(shè)備，經(jīng)濟(jì)效益雖然大幅提高了，卻造成了嚴(yán)重的噪音擾民的社會(huì)問(wèn)題，引發(fā)法律訴訟，由此引出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題，如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是2000年申論考試的真正主題。

    2007年公務(wù)員考試申論題是關(guān)于廢棄土地再利用和政府征地過(guò)程中的占補(bǔ)問(wèn)題。材料主要講的是，土地在被轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中所面臨的問(wèn)題，以及舉例說(shuō)明如何才能在現(xiàn)有土地資源緊張情況下做到土地持續(xù)利用。申論試卷要求，請(qǐng)以“命脈”為題，寫(xiě)一篇關(guān)于土地問(wèn)題的文章。

    2008年公務(wù)員考試申論題是怒江水電資源開(kāi)發(fā)及人與自然的關(guān)系問(wèn)題。

    2009年公務(wù)員考試申論題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，深化農(nóng)村改革，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，迫切需要解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的幾個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，處理好幾方面的關(guān)系。